勤拽监督风筝线,行有所止不偏航
在《韩非子•内储说上七术》中读到一则故事,大致意思为:市场管理者以为县令对自己不予信任,因此再不敢作奸犯科。看到这则故事,不由想起习近平总书记所强调的,纵深推进从严治党,自上而下的监督最有效,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。

一把手抓一把手,需要思想引领原动力。如让下级一把手不被权力冲昏头脑,时刻保持行百里者半九十的清醒意识。需要抓实教育引导、筑牢思想防线。要经常性开展的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重进行正反典型的示范警示教育,营造良好氛围,坚定下级一把手的初心使命,令其提升自身的思想修养,做到自律、自警、自守,筑牢不成“一霸手”的思想防线。

一把手抓一把手,需要行动引领持续力。对下级“一把手”的监督,决不能紧一阵、松一阵,要抓常抓长。改进监督方式,扩大监督的视角、拉长监督的视线、深化监督的层次。延伸监督触点,把八小时内和八小时外结合起来,把工作圈和生活圈结合起来,做到严在日常、管在经常。拓展监督范围,把任前、任中、任后监督统一起来,把关键节点、关键大事和整体推进地方发展的成效结合起来,做到环环相扣、系统推进。

一把手抓一把手,需要多方合作凝聚力。上级监督下级时,也要让更多的责任主体参与进来,形成强大监督合力。一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”协调发展,发挥纪委监委专责机关作用,强化党委组织部门选人用人把关作用,形成定期沟通、信息互通、工作联动的机制。畅通人民群众参与“一把手”监督的渠道,积极收集意见建议,定期分析研判信访举报,通过全方位、立体化的监督,让监督发挥最大效力。

如果始于战国、形制于秦、发展于汉、盛行于千秋万代的监督之策是护航的舰,泱泱众口、睽睽众目、略窥风向的外部监督是引航的帆,那么自上而下、瞄点定向、刮骨疗毒的内部监督则是掌航的舵。只有上级“一把手”抓好下级“一把手”,勤拽监督风筝线,才能高飞不偏航。
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